В 2009 году в Республике Мордовия ситуация в социально-экономической сфере формировались под воздействием негативных тенденций, вызванных последствиями мирового финансово-экономического кризиса.

Итоги 2009 года свидетельствуют о том, что активная фаза кризиса прошла, но риски сохраняются. Кризисные явления в экономике обусловили снижение динамики основных макроэкономических показателей Республики Мордовия в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Вместе с тем, в результате реализации антикризисных мер, направленных на поддержку отраслей реального сектора, содействие занятости, социальную защиту населения, начиная с августа 2009 г. наблюдается положительная динамика промышленного производства к предыдущему месяцу. Однако, несмотря на оживление экономической конъюнктуры, уровень среднемесячного производства еще не достиг значений 2008 г.

 

Промышленность

 

В 2009 году прогнозируется снижение ВРП к 2008 году на 4% при 8-8,5% снижения ВВП по России.

В 2009 годe по сравнению с соответствующим периодом прошлого года индекс промышленного производства по полному кругу пред­приятий составил 90,1%. Рост производства наблюдался по таким видам экономической деятель­ности, как «Производство машин и оборудования» (на 6,8%), «Обработка дре­весины и производство изделий из дерева» (на 6,0%), «Производство транспорт­ных средств и оборудования) (на 1,0%). По остальным видам экономической деятельности отмечалось снижение производства. Наибольшее падение произошло в текстильном и швейном производстве (на 45,0%), прочих производствах (на 44,3%) и добыче полезных ископаемых (на 40,0%).

По добывающим, обрабатывающим и осуществляющим производство и распределение электроэнергии, газа и воды производствам, в январе-декабре 2009 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 72951,0 млн. рублей, или 83,6% в дейст­вующих ценах к соответствующему периоду прошлого года (без учета малых предприятий - 66019,6 млн. рублей и 81,2%).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий, относящихся по основному виду деятельности к добывающим, обрабатывающим производствам, производ­ству и распределению электроэнергии, газа и воды, составил за 2009 год 71039,7 млн. рублей или 83,6% в действующих ценах к 2008 годe (без учета малых предприятий - 64386,8 млн. рублей и 81,6%).

Из 279 учитываемых видов продукции, выпущенных в республике, уве­личен выпуск по 80 наименованиям (28,8%). Возросло производство тракторов (на 7,9%), экскаваторов (на 3,8%), мяса (на 11,5%), сыров жирных (на 18,0%), цельномолочной продукции (на 24,9%), муки (на 5,6%), сахара (на 36,6%), ком­бикормов (на 55,1%) и ряда других товаров.

Снизился выпуск электроламп осветительных (на 9,5%), кабелей опти­ческих (на 25,4%), автомобилей грузовых (на 72,3 %), лент конвейерных резинотканевых (на 38,9%), ремней прорезиненных клиновых (на 24,2%), рукавов (на 21,2%), стали (на 14,8%), цемента (на 9,7%), кирпича строительного (на 19,0%), изделий колбасных (на 19,9%), сухого обезжиренного молока (на 12,8%), тканей (на 44,8%), водки и ликероводочных изделий (на 35,2%), и некоторых других видов продукции.

Инвестиции в основной капитал в 2009 году оцениваются в объеме 32,1 млрд. рублей, падение по сравнению с 2008 годом (в сопоставимых ценах) составит более 19% при 21% в среднем по России, что связано с неопределенностью конечного спроса, появлением у ряда производств незагруженных мощностей, наличием существенной долговой нагрузки, а также трудностями с получением кредитных ресурсов, уменьшением объемов бюджетного финансирования.

По оценке более 37% всех инвестиций направлено на развитие обрабатывающих производств, более 14% – в сельское хозяйство, 11% – на развитие транспорта и связи.

В общем объеме инвестиций доля привлеченных средств составила около  69% (в т.ч. доля банков – 32,1%), доля  собственных средств организаций – 30,8 процента.

В течение прошлого года финансовое положение предприятий оставалось сложным. Однако к концу года ситуация несколько стабилизировалась. Вместо убытков сальдированным финансовым результатом стала прибыль. В целом за 11 месяцев 2009 года получено прибыли в сумме 1206,3 млн.рублей (9,9% к соответствующему периоду предыдущего года). В то же время по многим видам обрабатывающих производств, а также в оптовой и розничной торговли, включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, сальдированным финансовым результатом остались убытки. Сохранилась высокой доля убыточных предприятий, которая составила в январе-ноябре 2009 года 32,9% (в январе-ноябре 2008 года - 23,5%). По сальдированному финансовому результату на 1 занятого республика занимает последнее место среди регионов Приволжского федерального округа и 59-е место в России.

 

Налоговые поступления

 

 В 2009 г. налоговые поступления в республиканский бюджет составили 72,0% к  2008 г. (по России - 74,0%). Вместе с этим в 2009 г. произошло увеличение доли федеральной помощи в расходной части бюджета до 57,3% (в 2008 г. - 39,0%) и сложился значительный бюджетный профицит - 13,2% (по России - 5,4%).

Республика Мордовия в прошедшем году столкнулась с проблемой сокращения налоговых поступлений в республиканский бюджет. Прогнозные показатели налоговых поступлений в 2009 году выполнены только на 65%, в т.ч. по налогу на прибыль – на 32%, акцизам – на 59%. По сравнению с 2008 годом объем налоговых поступлений в республиканский бюджет в 2009 году сократился на 28%, в т.ч. по налогу на прибыль – на 65%, по акцизам – на 29%. Тем не менее, за счет безвозмездных перечислений из федерального бюджета, ситуация остается стабильной: все социальные выплаты производятся без задержек, секвестрование бюджета не предусматривается.

В 2009 г. продолжал оставаться высоким уровень задолженности по налогам. Недоимка по налогам, сборам, страховым взносам на 01.01.2009 года составляла 1038,7 млн. рублей, а на начало 2010 года сумма недоимки по налогам и сбором сократилась на 10,6% до 928,6 млн. рублей.

 

Строительство

 

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2009 году составил 13830,0 млн.рублей, или  88,7% к 2008 году. Организациями выполнено хозяйственным способом строительно-монтажных работ на сумму 588,4 млн. рублей.

Строительными организациями (без субъектов малого предпринимательства) за 2009  год выполнено работ, услуг по всем видам деятельности на 6636,1 млн. рублей, что составляет в действующих ценах 76,5% к 2008 году.

В 2009 году построено 3972 новые квартиры общей площадью 276604 кв. метра (97,3% к 2008 году). Населением за счет собственных и заемных средств построено общей площади жилых домов в размере 99296  кв. метров, что составило 35,9 % от общего объема жилья, введенного в 2009 году (в 2008 году – 42,0%).

Ввод жилья в эксплуатацию в первую очередь  обеспечен за счет задельных объектов конца 2008 года. Учитывая стагнацию на первичном рынке жилья, связанную со снижением покупательской способности, в конце 2009 года произошло снижение количества вновь начинаемых объектов жилищного строительства.

  Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений (без индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств)  в 2009 году  составила 26861 рубль, в 2008 году -  25932 рубля.

К началу 2010 года средняя цена на жилье в новостройках составила 31971,0 рублей за 1 кв.м., средняя цена 1 кв.м. на вторичном рынке составляет 33113,3 рублей.

 

Сельское хозяйство

 

Сельское хозяйство - одна из немногих отраслей региона, продолжающая увеличивать производство: за 2009 года индекс физического объема сельскохозяйственной продукции составил 107,4% к 2008 году. Валовая продукция сельского хозяйства в 2009 году выросла по сравнению с 2008 годом на 3,3%, производство в сельхозпредприятиях скота и птицы увеличилось на 14%, молока - на 4 процента.

 

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в 2009 году составил  44883,7 млн. рублей, что в товарной массе на 0,7% больше, чем в 2008 году. Оборот розничной торговли на душу населения в 2009 году составил 53880,0 рубля.

Оборот общественного питания в 2009 годe составил 1522,9 млн. рублей, что на 3,8 процента ниже 2008 года.

Общий объем платных услуг в январе-ноябре 2009г. по всем каналам реализации составил 11500,8  млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,0% больше, чем в аналогичном периоде 2008 года.

  За 2009 год населению реализовано непродо­вольственных товаров на 22064,9 млн. рублей, что на 4,0 про­цента ниже, чем в 2008 году. Удельный вес непродовольственных товаров в обороте розничной торговли за этот период составил 49,2 процента.

Оборот оптовой торговли в 2009 годe со­ставил 30227,9 млн. рублей или 95,4% к уровню прошлого года. В том числе оборот оптовой торговли организаций оптовой тор­говли сложился в сумме 20902,5 млн. рублей, или 102,7% к прошлому году и составляет 69,2 процента общего оборота опто­вой торговли.

 

Внешнеэкономическая деятельность

 

Внешнеторговый оборот республики в 2009 году составил 353,1 млн. долл. США, или 64,2% к уровню 2008 года, в том числе экспорт -106,9 млн. долл. США (80,9%), импорт - 246,2 млн. долл. США (59,8%).

По данным Мордовской таможни внешнеторговый оборот Республики Мордовия в январе-ноябре 2009г. составил 284,0 млн. долларов США. Экспорт - 112,3 млн. долларов, в том числе в страны вне СНГ - 51,6 млн. долларов, в государства-участники СНГ - 60,7 млн. долларов. Импорт составил 171,7 млн. долларов, в том числе из стран вне СНГ - 167,8 млн. долларов, из государств-участников СНГ -3,9 млн. долларов.

Кроме того, по участникам ВЭД, не зарегистрированным на территории Республики Мордовия внешнеторговый оборот по данным Мордовской таможни в январе-ноябре 2009 года составил 2,3 млн. долларов США, в том числе импорт - 2,0 млн. долларов США. Сальдо торгового баланса в январе-ноябре 2009г. сложилось отрицательное и составило 59,4 млн. долларов (в январе-ноябре 2008 года - отрицательное в сумме 107,9 млн. долларов).

Основная доля товарооборота приходится на страны дальнего зарубежья (77%). Оборот внешней торговли со странами дальнего за­рубежья в январе-ноябре 2009 года в 3,4 раза превысил оборот со странами СНГ. Основными странами-импортерами товаров являются: Германия - 68436,5 тыс. долларов (40%), Испания - 17536,7 тыс. дол­ларов (10%), Бельгия - 10420,4 тыс.долларов (6%). В тройку стран-экспортеров входят: Казахстан - 42588,9 тыс. долларов (38%), Герма­ния - 11325,2 тыс. долларов (10%), Италия - 6972,9 тыс. долларов

 

Цены

 

Цены в республике за январь-декабрь 2009 года увеличились на 12,7% по сравнению с 2008-м (по России – 113,3%).

Начиная с августа текущего года наблюдалось замедление инфляционных процессов. Стоимость минимального набора продуктов питания в Республике Мордовия с августа по ноябрь 2009 года также имела тенденцию к снижению. Однако в  ноябре и декабре т.г. происходило увеличение стоимости минимального набора продуктов питания в Республике Мордовия, которое составило в декабре 1,9% от уровня предыдущего месяца (за 2009 год стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась всего на 0,1%).

 

Уровень жизни и доходы населения

 

Под влиянием кризисных явлений сложилась отрицательная динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения. В 2009 году реальные располагаемые денежные доходы населения республики снизились на 1,8%, реальная заработная плата - на 3,6 процента.

Основным источником доходов населения является заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2009 году росла, однако реальная заработная плата снизилась за январь-ноябрь на 3,6%, реальные располагаемые денежные доходы населения – на 1,8 процента. По рейтинговой оценке субъектов Приволжского федерального округа по уровню заработной платы за ноябрь 2009 года Мордовия перешла с 12 на 11 место.

Для Мордовии характерна высокая дифференциация заработной платы работников различных видов экономической деятельности. В целом по республике соотношение максимальной и минимальной заработной платы в ноябре 2009 года составило 12,1 раза, против 8,2 в ноябре 2008 года.

Продолжает оставаться низкой заработная плата работников, занимающихся сельским хозяйством, охотой и предоставлением услуг в этих областях. Их уровень заработной платы на 28,2% отстаёт от среднереспубликанского.

Лидерами по уровню заработной платы в ноябре 2009 года были работники сферы финансовой деятельности, занятые в области государственного управления и обеспечения военной безопасности и обязательного социального обеспечения.

У работников строительных организаций заработная плата возросла по сравнению с предыдущим месяцем на 5,7% и составила 15556,8 рубля. На предприятиях транспорта и связи заработная плата снизилась на 10,2% и составила 13106,2 рубля.

Заработная плата работников образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг ниже средней по республике, соответственно, на 24,1% и 27,3%.

Уровень жизни населения (соотношение денежных доходов и стоимости минимального набора продуктов питания) составляет 68,4% от общероссийского значения. Данные социологических опросов показывают, что, начиная с октября 2008 г., оценка жителями республики своего материального положения ухудшалась. Однако, в октябре 2009 г. наметился рост числа респондентов, положительно оценивающих эти индикаторы. По данным социологического опроса, проведенного в октябре 2009 г., 72,4% (в июне 2009 г. - 73,2%) жителей республики отметили низкий уровень доходов и плохое материальное положение в числе наиболее острых и требующих первоочередного решения проблем региона.

 

Ситуация с просроченной задолженностью по заработной плате

 

Финансовый кризис привел к росту и нестабильной динамике просроченной задолженности по заработной плате в республике. Согласно сведениям статистики сумма задолженности в Республике Мордовия по состоянию на 01.01.2009 составляла 8281 тыс. рублей. В течение 1 и 2 кварталов, 2 месяцев 3 квартала размер задолженности постоянно увеличивался: 28792 тыс. рублей - по состоянию на 01.04.2009, 32519 тыс. рублей - на 01.07.2009, 34632 тыс. рублей - на 01.08.2009, 49458 тыс. рублей - на 01.09.2009. К концу года сум­ма задолженности начала снижаться и составила 17983 тыс. рублей по состоянию на 01.10.2009, 8836 тыс. рублей - на 01.11.2009, 8037 тыс. рублей - на 01. 1212009. Размер задолженности по состоянию на 01.01.2010 составил 5410 тыс. рублей. Ес­ли в начале 2009 года задолженность имелась в 10 - 13 районах республики, то по состоянию на 01.01.2010 - только в Большеигнатовском, Ардатовском и Ковылкинском районах.

В 2009 году постоянно изменялись организации-должники и общее их количество. Если в течение 9 месяцев 2009 года согласно сведениям органов статистики задолженность постоянно имелась в более чем 10 организациях-должниках, то к концу года их количество уменьшилось (9 - на 01.10.2009, 5 - на 01.11.2009, 6 - на 01.12.2009). По состоянию на 01.01.2010 задолжен­ность имеется в 4 организациях: СХПК «8 Марта» (730 тыс. рублей), ОАО «Агрофирма «Спасское» (350 тыс. рублей), ОАО «Автоколонна № 1657» (2756 тыс. рублей), МУП «Спецавтобаза» (1574 тыс. рублей).

В течение 2009 года Прокуратурой республики выявлен 241 факт несвоевременной выдачи заработной платы на предприятиях, не представивших информацию о наличии задолженности по заработной плате, на сумму свыше 100 млн. рублей. По фактам несвоевременной выдачи заработной платы объявле­но 14 предостережений, внесено 405 представлений, направлено 3046 заявлений в суд на сумму 36917 тыс. рублей, вынесено 380 постановлений, возбуждено 1 уголовное дело. По результатам прокурорского вме­шательства работодателями погашена задолженность по заработной плате перед работниками на сумму 135479 тыс. рублей.

 

Рынок труда

 

Влияние мирового финансового кризиса отрицательно сказалось и на рынке труда Республики Мордовия. За 2009 год численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составила 38,4 тыс. человек, что на 38,7% больше, чем за 2008 год. По состоянию на 1 января 2010 года в учреждениях службы занятости состоят на учете 8,3 тыс. граждан, ищущих работу (153,8% к соответствующей дате прошлого года).

В течение 2009 года зарегистрировано в качестве безработных граждан 17,7 тыс. человек, что в 1,8 раза больше, чем в течение 2008 года. На 1 января 2010 года численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в учреждениях службы занятости, составила 8,0 тыс. человек. По сравнению с соответствующей датой прошлого года численность безработных граждан увеличилась на 2,8 тыс. человек или на 54,8 процента. Уровень регистрируемой безработицы по республике на 1 января 2010 года составил 1,7%, что на 0,6 процентных пункта выше уровня безработицы, рассчитанного на 1 января 2009 года.

В течение 2009 года в учреждения службы занятости республики было заявлено 45,5 тыс. вакансий, что на 5,3% больше, чем за 2008 год. На 1 января 2010 года заявленная организациями потребность в работниках составила 1721 единицу, что на 19,1% меньше, чем на 1 января 2009 года. На 1 января 2010 года коэффициент напряжённости (численность незанятых граждан в расчёте на одну вакансию) составил 4,8 (на 1 января 2009 года-2,5).

Сохраняется неполная занятость работников в организациях республики. По данным еженедельного мониторинга, проводимого органами службы занятости населения, по состоянию на 20 января 2009 года режим неполной занятости установлен для 7,1 тыс. работников: неполное рабочее время работали 5,1 тыс. человек, находились в простое 1,8 тыс. человек, в отпусках без сохранения заработной платы 0,2 тыс. человек.

За период с октября 2008 г. по 20 января 2010 г. в органы службы занятости республики представили сведения 670 организаций о планируемых увольнениях и неполной занятости. Предполагается уволить 12934 работника в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, из них планируется высвободить 555 человек в 2010 году. С начала октября 2008 года фактически высвобождены 8485 человек, из них 47,6% трудоустроены. Обратилось в органы службы занятости 3426 человек, из них 63,3% признано безработными. За период с 1 по 20 января 2010 года фактически высвобождены 18 человек, обратилось в органы службы занятости 14 человек.

Ситуация на республиканском рынке труда в 2010 году останется сложной и во многом будет определяться внешними факторами.

По прогнозам, в 2010 году численность населения в трудоспособном возрасте составит 513,9 тыс. человек (снижение к уровню 2009 года - 8,9 тыс. человек). Исходя из демографического прогноза, анализа изменения численности работников по видам экономической деятельности, численность занятого населения составит на начало года 450,0 тыс. человек. Численность незанятого населения (безработные по методологии МОТ) – 22,0 тыс. человек.

Если ситуация с занятостью населения будет развиваться по оптимистическому сценарию, то общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) в 2010 году может составить в среднегодовом исчислении 18,8 тыс. человек, уровень общей безработицы - 4,0 % экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения в среднегодовом исчислении, может составить 8,5 тыс. человек (1,8% экономически активного населения), на конец года — 9,0 тыс. человек (1,9% экономически активного населения).

Если же последствия финансового кризиса будут продолжительными (пессимистический сценарий развития событий), то общая численность безработных может составить в среднегодовом исчислении 19,2 тыс. человек (4,1% экономически активного населения), численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец года - 13,7 тыс. человек (2,9% экономически активного населения).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года №540 утверждена Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2010 год, которая одобрена на Межведомственной рабочей группе по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации. На основании протокольного решения Межведомственной рабочей группы от 28 декабря 2009 г. № АЖ-П12-75-пр 15 января 2010 года подписано Соглашение №11/2010 между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики Мордовия о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2010 год. На реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2010 год, предусмотрено финансирование в объеме 248,7 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 236,3 млн. рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 12,4 млн. рублей.

 

Демографическая ситуация и миграционные процессы

 

По оценке, численность постоянного населения Республики Мордовия на 1 декабря 2009г. составила 827,2 тыс. человек и уменьшилась за одиннадцать месяцев на 5,9 тыс. человек, или на 0,7%.

        Сокращение численности населения происходило как за счет естественной убыли, которая за январь-ноябрь 2009г. снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2008г. на 2,8%, так и за счет миграционного оттока населения (его объем уменьшился на 34,3%). 

Коэффициент рождаемости в Республике Мордовия составил 9,8 (наихудший показатель среди регионов ПФО), коэффициент смертности – 15,6 (выше только в Кировской, Нижегородской и Пензенской областях). По уровню рождаемости Мордовия почти 10 лет занимает последнее место среди регионов Приволжского федерального округа. Это обусловило высокие показатели отрицательной естественной убыли (4440 чел.) или 5,8 чел. на 1000 населения.

В целом по республике превышение числа умерших над числом родившихся составило так же как и в январе-ноябре 2008г. - 1,6 раза, при этом в 14 районах оно зафиксировано в пределах  2,9-2,0 раза (из них в Б.Березниковском и Ковылкинском – 2,9 раза, Теньгушевском – 2,8 раза, Темниковском  - 2,6 раза).

 Показатель младенческой смертности в январе-ноябре 2009г. увеличился на 11,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 6,6 промилле.

В структуре причин смерти младенцев преобладают состояния, возникающие в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка), и врожденные аномалии, то есть заболевания, тесно связанные со здоровьем матери, на них приходится 76% смертей детей в возрасте до 1 года.

Демографическая ситуация осложняется проблемой миграционной убыли населения. По коэффициенту миграционного прироста населения в 2008 г. Республика Мордовия занимала 14-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 66-е место в России. В январе-октябре 2009 г. ситуация принципиально не изменилась (65-е место по России).

Выводы

В 2009 году экономика республики функционировала в условиях экономического кризиса, который внёс свои коррективы в социально-экономическую ситуацию.

В целях преодоления его негативных последствий в республике была разработана антикризисная программа, реализация которой позволила смягчить последствия кризиса.

Были приняты меры по активизации внутреннего спроса,  в т.ч. за счет развития кооперации между республиканскими предприятиями, размещения государственного заказа, поддержки жилищного сектора. На предприятиях активно внедрялся  режим экономии – «бережливое производство».

В течение года оказывалась поддержка конкурентоспособным производствам путем реструктуризации задолженности, отсрочки и рассрочки платежей, предоставления субсидий на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, поручительств, налоговых льгот и т.д.

Индекс промышленного производства в целом за 2009 год составил 90,1% к предыдущему году, в т.ч. по виду деятельности «Обрабатывающие производства» – 91 процент.